Apel do Prezydenta w sprawie zmiany Prawa o zgromadzeniach

Ocena użytkowników: 0 / 5

Gwiazdka nieaktywnaGwiazdka nieaktywnaGwiazdka nieaktywnaGwiazdka nieaktywnaGwiazdka nieaktywna
 

13 grudnia 2016 r. Sejm przegłosował zmiany dotyczące zgromadzeń publicznych. Ponad 150 organizacji społecznych i związków zawodowych zaapelowało do Prezydenta RP Andrzeja Dudy o zawetowanie tej ustawy, która nowelizuje Prawo o zgromadzeniach (już raz przegłosowanej 2 grudnia 2016 r.). Poprawki wprowadzone przez Senat po dyskusji 7 grudnia łagodzą zapisy nowelizacji, ale nadal ogranicza ona np. prawo do spontanicznych manifestacji.

 

Warszawa, grudzień 2016 r.

Apel do Prezydenta w sprawie zmiany Prawa o zgromadzeniach

2 grudnia 2016 Sejm RP uchwalił ustawę nowelizującą Prawo o zgromadzeniach. W trakcie prac nad ustawą całkowicie zignorowano głos organizacji obywatelskich odmawiając zorganizowania wysłuchania publicznego w sprawie zmian, które będą miały wpływ na każdego obywatela i mieszkańca Rzeczypospolitej Polskiej.

Ustawa wprowadza pierwszeństwo zgromadzeń cyklicznych, a ich przeprowadzenie będzie uzależnione od zgody wojewody, będącego przedstawicielem Rady Ministrów w terenie. Stanowi to zaprzeczenie obywatelskiego charakteru konstytucyjnej wolności zgromadzeń i może stanowić narzędzie służące do nadużycia władzy przez władzę publiczną.

W świetle Konstytucji i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka kluczowym czynnikiem dla oceny legalności zgromadzenia jest jego pokojowy charakter, a nie znaczna częstotliwość czy charakter organizatora (np. organ państwa lub związek wyznaniowy). Obowiązujące obecnie przepisy są w stanie skutecznie zabezpieczyć porządek publiczny oraz bezpieczeństwo samych protestujących. Świadczy o tym m.in. przebieg zgromadzeń, które odbyły się 11 listopada 2016 r. w Warszawie.

Z tego względu całkowicie zbędne są również proponowane normy rozgraniczające o co najmniej 100 metrów dwie demonstracje odbywające się w tym samym czasie w niewielkiej odległości od siebie. Takie rozwiązanie może doprowadzić do sytuacji, kiedy kontrmanifestacja straci kontakt z główną manifestacją, a tym samym zaburzona zostanie wolność publicznego wyrażania poglądów.

Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny „wolność zgromadzeń pełni funkcję stabilizacyjną w odniesieniu do istniejącego ładu społecznego oraz politycznego, a przede wszystkim w stosunku do mechanizmu przedstawicielskiego. Jest formą aktywnego udziału obywateli w życiu państwa i przez to troski o dobro wspólne”.

Nie ma naszej zgody na arbitralne i nieuzasadnione ograniczenia wolności obywatelskich. Decyzja co do ich ograniczenia musi wypływać z silnych przesłanek bezpieczeństwa państwa i jego obywateli. Dziś nie ma takiego zagrożenia, a proponowana zmiana wydaje się być podyktowana względami politycznymi i wygodą władzy publicznej. Dlatego też stanowczo sprzeciwiamy się instrumentalnemu ograniczaniu naszych praw i wolności na potrzeby władzy politycznej.

Wprowadzona przez Senat poprawka usuwająca przepis o prymacie zgromadzeń organizowanych przez  władze publiczne, kościół i związki wyznaniowe, nie eliminuje ani wprowadzonej ustawą nierówności obywateli wobec prawa -  pozostawiając preferencje dla „zgromadzeń cyklicznych”, ani ograniczenia wolności publicznego wyrażania poglądów - zakazując demonstracji  równoległych, organizowanych w tym samym miejscu i czasie.

Apelujemy do Pana, Panie Prezydencie o zawetowanie tej ustawy jako niezgodnej z Konstytucją RP  ratyfikowanymi przez Polskę konwencjami międzynarodowymi, których przepisów zobowiązaliśmy się przestrzegać.

  1. Amnesty International Polska
  2. Aspekty. Fundacja na rzecz rozwoju językoznawstwa komputerowego, logiki i badań nad językiem
  3. Centrum Inicjatyw Obywatelskich
  4. Centrum Kształcenia Liderów i Wychowawców im. Pedro Arrupe
  5. Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS
  6. Dolnośląska Federacja Organizacji Pozarządowych
  7. Forum Darczyńców w Polsce
  8. Forum Związków Zawodowych
  9. Federacja Małopolska Pozarządowa
  10. Federacja Polskie Lobby Kobiet
  11. Forum Darczyńców w Polsce
  12. Fundacja Aktywności Lokalnej
  13. Fundacja Artykuł 25
  14. Fundacja Autonomia
  15. Fundacja Biuro Inicjatyw Społecznych
  16. Fundacja Centrum Analiz Ekonomicznych - CenEA
  17. Fundacja Centrum Badań Migracyjnych
  18. Fundacja Centrum Cyfrowe
  19. Fundacja Centrum Praw Kobiet
  20. Fundacja Dialog-Pheniben
  21. Fundacja dla Odmiany
  22. Fundacja dla Polski
  23. Fundacja Dziennikarska Medium Publiczne
  24. Fundacja Dzika Polska
  25. Fundacja e-Państwo
  26. Fundacja Feminoteka
  27. Fundacja Frank Bold
  28. Fundacja Forum Obywatelskiego Rozwoju - FOR
  29. Fundacja Greenmind
  30. Fundacja Hej Koniku
  31. Fundacja Idealna Gmina - Warszawa
  32. Fundacja im. Bronisława Geremka
  33. Fundacja im. Izabeli Jarugi-Nowackiej
  34. Fundacja im. Stefana Batorego
  35. Fundacja Industrial
  36. Fundacja Inicjatyw Menedżerskich
  37. Fundacja Inna Przestrzeń
  38. Fundacja Instytut Badań i Rozwoju Lokalnego
  39. Fundacja Instytut Studiów Strategicznych
  40. Fundacja Kobieca eFKa
  41. Fundacja „Korony Drzew” - dobre życie po 50
  42. Fundacja Kultura Liberalna
  43. Fundacja Kupuj Odpowiedzialnie 
  44. Fundacja Machina Fotografika
  45. Fundacja Merkury
  46. Fundacja Munilab
  47. Fundacja im. Juliusa Fromma
  48. Fundacja Inwalidów i Osób Niepełnosprawnych "Miłosierdzie"
  49. Fundacja MY Pacjenci
  50. Fundacja Naukowa Instytut Badań Strukturalnych
  51. Fundacja na rzecz Równości i Emancypacji STER
  52. Fundacja na Rzecz Różnorodności Polistrefa
  53. Fundacja na rzecz Różnorodności Społecznej
  54. Fundacja Niech Się...Dzieje
  55. Fundacja Normalne Miasto - Fenomen
  56. Fundacja Ocalenie
  57. Fundacja Orbis Tertius - Trzeci Teatr Lecha Raczaka
  58. Fundacja Otwarty Kod Kultury
  59. Fundacja Panoptykon
  60. Fundacja Partners Polska
  61. Fundacja Phan Bde
  62. Fundacja Pokolenia
  63. Fundacja Pole Dialogu
  64. Fundacja Polska Sieć Polityki Narkotykowej
  65. Fundacja Polskie Forum Migracyjne
  66. Fundacja Pomocy Zwierzętom "(Nie)Milcz-Reaguj"
  67. Fundacja Pozytywnych Zmian
  68. Fundacja Pracownia Badań i Innowacji Społecznych "Stocznia"
  69. Fundacja Proaktywni
  70. Fundacja Przestrzeń Kobiet
  71. Fundacja Rodzić po Ludzku
  72. Fundacja FERSO - Edukacji i Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
  73. Fundacja Rozwoju Metod Łączonych w Medycynie
  74. Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego
  75. Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
  76. Fundacja RÓWNOŚĆ.INFO
  77. Fundacja Strefa Kobiet
  78. Fundacja Szkoła Liderów
  79. Fundacja Szkoła z Klasą
  80. Fundacja SYNAPSIS
  81. Fundacja Śnieżki Twoja Szansa
  82. Fundacja Trans-Fuzja
  83. Fundacja TUS
  84. Fundacja Tu obok
  85. Fundacja Unia & Polska
  86. Fundacja Violet Kiwi
  87. Fundacja Wiedza Lokalna
  88. Fundacja Wolność od Religii
  89. Fundacja Wolontariat Równości
  90. Fundacja Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy
  91. Fundacja WWF Polska
  92. Fundacja Zielony Przylądek
  93. Fundusz Lokalny Masywu Śnieżnika
  94. Gdańsk Obywatelski
  95. Głosy Przeciw Przemocy
  96. Grupa nieformalna Obywatele RP
  97. Helsińska Fundacja Praw Człowieka
  98. Inicjatywa na Rzecz Zwierząt BASTA!
  99. INPRIS - Instytut Prawa i Społeczeństwa
  100. Instytut Globalnej Odpowiedzialności
  101. Instytut Spraw Obywatelskich
  102. Instytut Spraw Publicznych
  103. Kaliska Inicjatywa Miejska
  104. Kampania Przeciw Homofobii
  105. Klub Inteligencji Katolickiej - Warszawa
  106. Kobiety Nauki - Polska Sieć Kobiet Nauki
  107. Kujawsko-Pomorskie Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych
  108. Mazowieckie Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży z Mózgowym Porażeniem Dziecięcym KROK DALEJ
  109. NOMADA Stowarzyszenie na Rzecz Integracji Społeczeństwa Wielokulturowego
  110. Obywatele Kultury
  111. Ochotnicza Straż Pożarna "Szczecin"
  112. Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
  113. Organizacja Studencka Queer UW
  114. Polska Fundacja im. Roberta Schumana
  115. Polski Instytut Credit Management
  116. Polski Instytut Praw Człowieka i Biznes
  117. Polskie Stowarzyszenie Protetyków Słuchu
  118. Polskie Towarzystwo Prawa Antydyskryminacyjnego
  119. Pomorska Federacja Organizacji Pozarządowych
  120. Pozarządowe Centrum Rozwoju Społecznego 
  121. Pracownia Zrównoważonego Rozwoju
  122. Pro Humanum - Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego
  123. Regionalne Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych
  124. Regionalne Centrum Wolontariatu w Kielcach
  125. Ruch Społeczny Obywatele dla Edukacji
  126. Sieć Obywatelska Watchdog Polska
  127. Stowarzyszenie Aktywne Kobiety
  128. Stowarzyszenie Aktywności Obywatelskiej Bona Fides
  129. Stowarzyszenie Aktywności Obywatelskiej Carpe Diem
  130. Stowarzyszenie Baza PCT
  131. Stowarzyszenie Bliżej Siebie i Natury
  132. Stowarzyszenie BORIS
  133. Stowarzyszenie Dialog Społeczny
  134. Stowarzyszenie Edukacji Kulturalnej WIDOK
  135. Stowarzyszenie Ekologiczno-Artystyczne Ręką Dzieło
  136. Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne "Wspólna Ziemia"
  137. Stowarzyszenie Ekspedycja w głąb kultury
  138. Stowarzyszenie Empatia
  139. Stowarzyszenie Europejskie Ugrupowanie na Rzecz Edukacji i Kreowania Aktywności
  140. Stowarzyszenie Homo Faber
  141. Stowarzyszenie im. Stanisława Brzozowskiego
  142. Stowarzyszenie Inicjatyw Kobiecych
  143. Stowarzyszenie Inicjatyw Społeczno-Kulturalnych Stacja Muranów
  144. Stowarzyszenie Interwencji Prawnej
  145. Stowarzyszenie Koalicja Karat
  146. Stowarzyszenie Kobiecy Słupsk
  147. Stowarzyszenie Kongres Kobiet
  148. Stowarzyszenie Klon/Jawor
  149. Stowarzyszenie Kobiórska Inicjatywa Kulturalna
  150. Stowarzyszenie Kooperacja Miejska
  151. Stowarzyszenie Krasnostawski Ruch Ekologiczny "VIRIDIS"
  152. Stowarzyszenie Kultura Równości
  153. Stowarzyszenie Magurycz
  154. Stowarzyszenia Miasto Jest Nasze
  155. Stowarzyszenie Miłość Nie Wyklucza
  156. Stowarzyszenie Młodych Dziennikarzy "Polis"
  157. Stowarzyszenie Na Górze
  158. Stowarzyszenie na Rzecz Leczenia Niepłodności i Wspierania Adopcji "Nasz Bocian”
  159. Stowarzyszenia na rzecz Lesbijek, Gejów, Osób Biseksualnych, Osób Transpłciowych Oraz Osób Queer "Pracownia Różnorodności”
  160. Stowarzyszenie na rzecz Osób z Autyzmem, Zaburzeniami Rozwojowymi i ich Rodzin “SENSUS”
  161. Stowarzyszenie na rzecz Osób LGBT Tolerado
  162. Stowarzyszenie na rzecz Ziemi Podlaskiej DRUMLA
  163. Stowarzyszenie Naukowe Psychologia i Seksuologia LGBT
  164. Stowarzyszenie Niezależna Inicjatywa Oświatowa
  165. Stowarzyszenia „Nikoś"
  166. Stowarzyszenie Nowoczesność dla Rozwoju
  167. Stowarzyszenie Obywatele Solidarnie w Akcji
  168. Stowarzyszenie Osób po Endoprotezoplastyce Biodra „Bioderko”
  169. Stowarzyszenia Ośrodek Działań Ekologicznych "Źródła"
  170. Stowarzyszenie Otwarta Rzeczpospolita
  171. Stowarzyszenie "Pracownia Etnograficzna" im. Witolda Dynowskiego
  172. Stowarzyszenie Prawo do Miasta 
  173. Stowarzyszenie Pracownia Obywatelska
  174. Stowarzyszenie Projekt: Polska
  175. Stowarzyszenia Obywatele Solidarnie w Akcji
  176. Stowarzyszenie Psychoedukacyjno-Przyrodnicze M.O.S.T.
  177. Stowarzyszenie Rowerem do Nowoczesności
  178. Stowarzyszenie Stacja Szamocin.
  179. Stowarzyszenie "Ster Na Demokrację"
  180. Stowarzyszenie Strefa Wenus z Milo
  181. Stowarzyszenie Willa Decjusza
  182. Stowarzyszenie Wyspa Słodowa 7
  183. Stowarzyszenie "ŻUŁAWY GDANSKIE"
  184. Towarzystwo dla Natury i Człowieka
  185. Towarzystwo Dziennikarskie
  186. Towarzystwo Edukacji Antydyskryminacyjnej
  187. Towarzystwa Przyjaciół Bielska-Białej i Podbeskidzia
  188. Towarzystwo na rzecz Ochrony Przyrody
  189. Towarzystwo Turystów Przyrodników i Krajoznawców
  190. Świdnicka Masa Krytyczna - Świdnik Miasto Dla Rowerów
  191. Wschodnioeuropejskie Centrum Demokratyczne
  192. Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnych
  193. Związek Nauczycielstwa Polskiego
  194. Związek Stowarzyszeń Kongres Ruchów Miejskich

Źródło: http://wiadomosci.ngo.pl/wiadomosc/2005928.html